Home Документы Как и при каких обстоятельствах можно проголосовать не по месту прописки

Как и при каких обстоятельствах можно проголосовать не по месту прописки

0
1

Законодательная база

В другом населённом пункте можно принять участие в выборах президентских, региональных. На муниципальном уровне голосовать можно на другом участке, но только в пределах своего города. Эти вопросы регулируются законодательно. Статья 32, пункт 2 Конституции РФ предоставляет каждому гражданину России право избирать и быть избранным. Закон № 67-ФЗ регулирует избирательные гарантии граждан РФ (в новой редакции от 03.07.18).

Общие принципы проведения муниципальных выборов определяются статьёй 23 закона № 131-ФЗ с изменениями от 01.05.18. Права граждан гарантируются федеральным законом. На его основе применяются законы субъектов.

В законодательные акты о выборах РФ часто вносятся поправки, за которыми важно следить. Много изменений было внесено в законодательство Госдумой накануне выборов президента 2019 года. Информация о том, по каким причинам и как правильно голосовать в другом городе, освещена в пакете законов Госдумы от 24 мая 2019 года.

Одно из обсуждаемых и результативных решений – отмена открепительного удостоверения на президентских и региональных выборах (с сохранением лишь на муниципальном уровне). Это значительно упростило избирательную процедуру.

Муниципальные законодательные акты также регулируют ряд вопросов. Например, закон Московской области № 46/2013 ОЗ (с изменениями на 21.06.2018) регулирует вопросы муниципальных выборов. Ст. 59.2 посвящена открепительному удостоверению. Голосование по нему предусмотрено в период выборов в местные органы самоуправления. Каждый избиратель вправе отдать свой голос там, где находится в такой день.

Подготовка к голосованию не на своем избирательном участке

Чтобы не переживать по поводу того, можно ли голосовать не по адресу прописки, необходимо заранее предусмотреть все возможные нюансы и риски. Зная, что вы собираетесь временно уехать или лечь в больницу, нужно организовать ряд мероприятий. Первое, что потребуется сделать, это посетить избирательный участок по месту официальной регистрации. Здесь потребуется оформить открепительное удостоверение. Именно этот документ должен будет предъявить человек по время выборов, если он будет голосовать там, где у него нет прописки.
Просить о выдаче удостоверения необходимо не ранее, чем за 60 дней до даты проведения голосования. Получив на руки талон, имя гражданина будет исключено из списка избирателей на данном участке. Чтобы его оформить, надо при посещении организации или муниципального учреждения, где будут проводиться выборы, иметь при себе удостоверение личности. На участке придется написать заявление. Установленной формы документ не имеет, но важно соблюдать общеустановленные правила оформления. В заявлении всегда указываются:

  • персональные данные заявителя;
  • его контактный телефон;
  • причину отсутствия на участке на момент голосования.

Получив документ, не передавайте его в руки третьим лицам, это может повлечь ряд негативных правовых последствий, и привести к административному взысканию.

Если гражданин РФ, прописанный по одному адресу, но собирающийся голосовать не по месту регистрации, не может самостоятельно явиться за выдачей открепительного талона, то за него это должен сделать законный представитель, имеющий нотариально заверенную доверенность на представление интересов. Если доверенность составляется в учреждении закрытого типа, то его заверение осуществляет руководство организации.

Законодательная база

Возможность жителей страны принимать участие в управлении ею, в том числе через выбор своих представителей регламентирована ст.32 Конституции РФ. Права на свободное и беспрепятственное передвижение по стране и выбор места для постоянного и временного нахождения указана в ст.27 Конституции РФ.

Порядок регистрации и учета избирателей, а также формирования их списков в избиркомах прописан в ст. 16 и ст.17 12.06.2002 N 67-ФЗ. В соответствии с этими нормативными документами граждане включаются в эти списки согласно месту своего проживания.

Как гласит ст. 62 12.06.2002 N 67-ФЗ, желающим реализовать свое право на участие в выборах не по адресу проживания необходимо получить на своем избирательном участке открепительное удостоверение. Этот документ предоставляется на основе заявления, поданного лично или же законным представителем при предъявлении им доверенности.

Процедура оформления открепительных не очень удобная и довольно-таки трудоемкая, причем как для самого избирателя, так и для работников избиркомов. Поэтому для выборов главы государства и депутатов в Госдуму эти документы были сравнительно недавно полностью отменены. Просто внезапно решить сменить участок в день голосования на любой удобный все еще нельзя, но процедура его выбора теперь существенно упрощена.

Гражданину достаточно подать только заявление. Причем сделать это можно не только в своей избирательной комиссии по месту жительства, но также в других избиркомах, через МФЦ или дистанционно через портал «Госуслуги». Такие правила установлены п.4.1 ст.27 N 19-ФЗ за 10.01.2003 и п. 4.1 ст. 17 N 20-ФЗ от 22.02.2014 для голосования за президента и членов Госдумы соответственно. Распространение в будущем этой практики на другие виды выборов пока не планируется, но не исключается.

День Музыки-2021 в Харькове: фоторепортаж

Отличия в регистрации по месту жительства

Существовавший при советской власти институт прописки, несколько трансформировавшись, сохранился и в наше время. Вместо слова «прописка» теперь используют слово «регистрация», процесс учета несколько облегчен и учитывает новые реалии, но сохранил одну из главных особенностей – реализацию прав граждан по территориальному принципу.

Все отлично знают, что такое районная больница, районная школа.

Избирательные участки тоже создаются по территориальному принципу, и у лиц, не проживающих там, где они зарегистрированы, возникают проблемы с возможностью участия в выборах.

В связи с этим и возникает вопрос о том, как голосовать не по месту жительства.

Следует понимать, что близкие по смыслу словосочетания в законодательном поле могут иметь совершенно разное значение. К таким словосочетаниям, в частности, относятся «место жительства» и «место пребывания».

Место жительства – это жилое помещение, в котором вы проживаете на законных основаниях постоянно. В советской терминологии регистрация по месту жительства называлась постоянной пропиской. В основном именно с этим видом регистрации и связана возможность получения государственных услуг и осуществления прав, привязанных к определенной территории.

Регистрация по месту пребывания в советские времена называлась временной пропиской. Это регистрация факта жительства в жилом помещении за пределами пункта постоянной регистрации, на законных основаниях.

Теоретически все граждане должны иметь регистрацию по месту жительства, а при временных выездах за его пределы регистрироваться по месту пребывания. Жить они должны по месту регистрации.

Однако фактически многие россияне имеют оба типа регистрации, а живут в третьем месте, и частенько его меняют. Такое жилье сейчас принято называть фактическим местом жительства. Есть еще и категория граждан, называемых аббревиатурой БОМЖ, – то есть люди, которые вообще не имеют регистрации.

Узнайте подробнее о том, чем отличается место жительства от места регистрации.

Кто имеет право голосовать и с какого возраста

Стоит напомнить, что голосовать можно строго с определенного возраста. Руководитель Центризбиркома Элла Памфилова уточнила, что участвовать в голосовании за поправки в Конституцию может любой гражданин Российской Федерации, достигший совершеннолетия, то есть 18 лет. Исключение составляют те граждане, которые отбывают срок в тюрьмах. Участие, как и в других выборах, полностью добровольное.

Разрешение голосовать на выборах без зарегистрированного места проживания позволит реализовать право голоса более чем 1 млн избирателей, сообщает пресс-служба ЦИК Украины.