Home Документы Как получить служебное жилье военнослужащим по контракту

Как получить служебное жилье военнослужащим по контракту

0
1

Соцобеспечение

Кто может претендовать на служебное жилье

Категория граждан, которым положено обеспечение, весьма разнообразна. Практика показывает, что практически любой контрактник не останется без уютного крова, выбрав для себя военную карьеру. Те, кто служит Родине на протяжении нескольких десятков лет, сегодня пребывают в офицерских званиях. Офицеры и прапорщики, ушедшие на службу до 1998 года проживают в ведомственных квартирах. Не оставит без жилья государство и выпускников военных учебных заведений. Если же офицер заключил первый контракт совсем недавно, то ему тоже полагается жилищное обеспечение.

Новое жилье

Военнослужащие, которые стали контрактниками лишь после 1998 года, но за это время не получили офицерского звания, под данную категорию попадают сержанты и прапорщики. Следует отметить, что даже если гражданин участвует в военной ипотеке, то до момента совершения сделки он может претендовать на получение ведомственного жилья. Как видно, регламент на предоставление жилплощади исключает лишь солдат-срочников и граждан другого государства. Это говорит об обеспеченности военнослужащих, что особенно явно стало наблюдаться в последнее время.

Основные гарантии для военнослужащих, в законе «О статусе военнослужащих»

  1. Государство гарантирует военнослужащим обеспечение жилыми помещениями предоствляя за счёт федерального бюджета (Денежные средства на преобретение жилья; строительство; предоставление жилья).
  2. Не более тёх месяцев на предоставление военнослужащим служебного жилья (п. 1 ст. 15);
  3. Сохранение права на занимаемые помещения в течении 5 лет (п. 1 ст. 15);
  4. Запрет снятия с учёта нуждающихся в жилых помещениях по месту жительства до призыва;
  5. Предоставление временных, пригодных жилых помещений до получения постоянного служебного жилья;
  6. Возможность регистрации на территории воинских частей военнослужащих и членов их семей (п. 3 ст. 15);
  7. Предоставление вооеннослужащим жилых помещений при переводе (п. 4 ст. 15);
  8. Бронирование занимаемого жилья (сохранность при временном отсутствии) (п. 9 ст. 15);
  9. Право предоставления органами самоуправления первоочердного вступления в кооперативы, выделять землю, для строительства индивидуальных жилых домов военнослужащим по контракту (п. 12 ст. 15);
  10. Право на оплату жилищной площади полученной в собственность сверх нормы военнослужащими и уволенными за их счёт (п. 16 ст. 15);
  11. Военнослужащим имеющим трёх и более детей право на внеочередное получение денежных средств на покупку жилых помещений (п. 17 ст. 15) ;
  12. Предоставление служебного жилья военнослужащим в звании полковника и выше, большей квадратуры (от 15 до 25 квадратных метров) (п. 2 ст. 15.1);
  13. Возможность получения не более 9 квадратных метров жилой площади выше нормы предоставления. (п. 3 ст. 15.1);
  14. Запрет на увольнение с военной службы по достижению ими предельного возраста.

Основной целью данного Закона является обеспечение служебным жильем военнослужащих.

Порядок предоставления служебного жилья военнослужащим

Жилье

В связи с характером работы в подразделениях Министерства обороны и других военизированных организациях ее обязательным условием является обеспечение военнослужащих служебными жилыми помещениями.

Алгоритм предоставления квартир следующий:

  • При наличии оформленных бумаг, согласно которым гражданину положено жилье в месте несения службы, на срок до 3 месяцев ему и членам его семьи предлагается временная квартира.
  • При отсутствии возможности предоставить служебное помещение (если в собственности части домов и квартир нет) для военного арендуется комната или квартира либо он находит место проживания самостоятельно и получает компенсацию в счет оплаты аренды.
  • По истечении 3-месячного срока должно быть подобрано место для проживания на постоянной основе. Квартиры предлагаются военным в порядке очереди. Семьи с 3 детьми рассматриваются вне очереди. Иным категориям лиц, которые имеют право на первоочередное предоставления жилья, оно предлагается ранее лиц, поставленных на очередь в том же году, но не имеющих льгот.
  • На квартиры заключается договор найма жилого помещения с Министерством или другим государственным органом, который является их владельцем. Он действует до истечения контракта. В документе устанавливаются условия эксплуатации помещения.
  • Если в населенном пункте, где проходится служба, нет возможности расселить военных, дома или квартиры им могут выделяться в близлежащих поселках или городах. Исключение составляют военные городки, служебное жилье не может находиться за их границами.
  • При окончании службы квартиры освобождаются в течение 3 месяцев, если жилец не имеет права получить их в собственность.

Оформить право собственности на квартиру, которая была получена как служебная, могут граждане, относящиеся к категории тех, кому требуется более комфортабельное жилье, в случае 20-летней службы или увольнения при стаже 10 лет по возрасту, в связи с болезнью или мероприятиями организационно-штатного характера. Помимо права собственности на квартиру, данной категории лиц может быть предложена субсидия или квартира в ином населенном пункте на их выбор.

Кроме несения службы, квартиры военным гарантируются и в других ситуациях:

  1. на период обучения;
  2. на время службы за пределами РФ или на Крайнем Севере (бронируется квартира в предыдущем месте службы).

2 категориям лиц гарантируется только место в общежитии воинской части:

  • иностранцам;
  • призывникам во время службы в армии.

О праве на получение служебного жилья по месту прохождения службы при наличии жилого помещения в прилегающем населенном пункте

Какой населенный пункт считается близлежащим применительно к жилищному обеспечению военнослужащих? Близлежащий пункт это?

Статьей 15 Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» установлено, что служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах — в других близлежащих населенных пунктах. Какой населенный пункт считается «близлежащим»»? Близлежащий пункт это?

К сожалению, законодатель не уточнил в указанной статье Федерального закона 1998 г. № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», посвященной жилищным правам военнослужащих, какие населенные пункты следует считать близлежащими, не дал определения этому понятию, не установил так называемую норму-дефиницию, из-за чего возникает множество вопросов при правоприменении. Так, некоторым военнослужащим, отказывают в предоставлении служебного жилого помещения, на том основании, что они имеют в собственности жилое помещение, приобретенное посредством участия в накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих, или иным способом (при помощи жилищной субсидии, ГЖС или при приватизации жилого помещения), расположенное в близлежащем к месту прохождения военной службы населенном пункте. Расположены ли эти жилые помещения в близлежащих к месту прохождения военной службы населенных пунктах и является ли такой отказ законным, найти ответ на этот вопрос поможет анализ нормы, содержащийся в ст. 6 этого же Закона. Так, в п. 1 ст. 6. Закона указано, что право на свободу передвижения реализуется военнослужащими с учетом необходимости поддержания ими боевой готовности воинских частей и обеспечения своевременности прибытия к месту военной службы.

Таким образом, можно сделать вывод о том, что населенный пункт можно считать близлежащим к месту прохождения военной службы тогда, когда проживание в нем обеспечивает своевременное прибытие военнослужащего к месту военной службы ежедневно, а также при объявлении тревоги. Суды также пытаются дать определение данному понятию, так в определении СК по ДВ ВС РФ от 17 сентября 2015 г. N 201-КГ15-21 указано, что «Кроме того, Барченко Е.Ш. при назначении в декабре 2008 года в Центр заказчика-застройщика в другую местность не переводилась, а осталась проживать в близлежащем от г. Москвы населенном пункте, из которого она ежедневно может прибывать на военную службу без ущерба для исполнения своих служебных обязанностей, боевой готовности и повседневной деятельности Центра заказчика-застройщика.«.

Надо отметить, что из-за размытости формулировки, правоприменительная практика, в частности судебная, является неоднозначной. Удивительно, но суды Московского региона зачастую соглашаются с позицией заявителей (военнослужащих) и обязывают квартирные органы военных организаций обеспечить их служебным жильем, даже если имеющееся у них жилье находится в населенном пункте, примыкающем к населенному пункту, где расположено место службы этого военнослужащего (ближайшее Подмосковье).

Так, например, Московский окружной военный суд в апелляционном определении от 15.09.2016 г. подтвердил решение Московского гарнизонного военного суда от 24.06.2016 г., согласно которому военнослужащий, проживающий в ближайшем Подмосковье (в данном случае в г. Балашиха) имеет право на получение жилья по месту прохождения военной службы в г. Москве.

Таким образом, судами в каждом конкретном случае, исходя из обстоятельств дела, принимается решение о наличии у того или иного военнослужащего права на предоставление служебного жилья по месту прохождения военной службы, при наличии у него жилья в собственности или по договору социального найма в прилегающем к месту прохождения военной службы населенном пункте.

Следует отдельно отметить, что производным от права на получение служебного жилья является право на получение денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения. То есть, если военнослужащему отказано в праве состоять в списках на служебное жилье (в очереди на получение служебного жилого помещения), у него нет права получать указанную денежную компенсацию.

© 2016 Юридическая компания «СТРАТЕГИЯ» Все права защищены.

Наша организация ЮК «Стратегия» награждена Яндексом «Хорошее место» . Такую награду получают организации, если пользователи оценивают ее деятельность минимум на четыре балла из пяти и она попадает в 10% лучших в своем регионе. Мы — в их числе!

Добавьте наш сайт в закладки (Ctrl+В(D)), он Вам еще пригодится!

Помощь опытных военных юристов, консультация военных юристов, представление интересов военнослужащих и членов их семей в судах.

*Внимание! Перед тем как задавать вопросы военным юристам по телефону или электронной почте, ознакомьтесь, пожалуйста, с Правилами получения юридической консультации.

+7-925-055-82-55 (Мегафон Москва), +7-915-010-94-77 (МТС Москва), +7-905-794-38-50 (Билайн Москва) (на этом номере работает WhatsApp и Viber)

Задать вопрос военному юристу E-mail:[email protected]

Консультации (помощь) военных юристов по вопросам получения жилья, денежного довольствия, увольнения с военной службы, назначения военных пенсий, получения статуса ветерена военной службы, боевых действий в г. Москве, г. Балашихе, г. Щелково, г. Подольске, г. Краснодаре, г. Армавире

Если у Вас есть предложения и замечания по сайту, обнаружили ошибку, напишите нам, пожалуйста. Спасибо!

Благотворительность (хотите помочь, нуждаетесь в помощи?)

Кто имеет право?

Правом на получение служебной квартиры по государственной программе обладают лица, поступившие на контрактную военную службу. При этом запрос на предоставление жилья разрешается подавать практически сразу же с момента начала трудовой деятельности.

На получение служебной квартиры вместе с военнослужащим претендует и его семья, при этом учитывается норматив квадратных метров на человека.

Однако для этого брак военнослужащего должен быть официально зарегистрированным. Для военного-одиночки норматив жилплощади может быть увеличен в 2 раза.

При этом дальнейшее получение недвижимости в собственность военнослужащими обладает своей спецификой. Так, одни категории военных могут получить личные квадратные метры уже после 5 лет службы, другие ‒ лишь после 20 или же при увольнении. Для отдельных военнослужащих единственными доступными вариантами обеспечения недвижимостью и вовсе являются жилищный сертификат или же военная ипотека.

Служебное жилье для военнослужащих по контракту

Военное ведомство имеет в распоряжении собственный жилой фонд, который распределяется для целей проживания служащих и их семей. Квадратные метры передаются во временное пользование офицерам или прапорщикам. Выделяется по этой программе изолированное помещение в виде отдельной квартиры, частного дома, комнаты в общежитии.

Обязательным требованием к состоянию жилого фонда является пригодность для постоянного пребывания, отсутствие объекта в списках ветхого или грозящего обвалом, в нормальном санитарном состоянии.

Жилищная субсидия для сотрудников ФСБ в 2021 году

Процедура оформления и получения жилсубсидии проходит в несколько этапов:

  1. Сотрудники подают рапорта на предоставление субсидии в специальную жилищную комиссию при своем структурном подразделении ФСБ.
  2. После выделения бюджетных средств от Управления капитального строительства (УКС) ФСБ, жилкомиссия еще раз проверяет все личные дела претендентов и выносит решение о субсидировании. На основании решения деньги военнослужащим могут перечисляться.
  3. Получившие право на субсидию должны заключить с банком договор на открытие ИБЦС – индивидуального блокированного лицевого счета. Данные счета предоставляются в жилкомиссию вместе с заявлением на перечисление денег по установленной форме.

После этого происходит зачисление бюджетных средств на ИБЦС военнослужащего ФСБ.

Отсчет срока получения жилищной выплаты начинается после утверждения жилищной комиссией списка военнослужащих ФСБ на получение субсидии. После этого у сотрудника есть 15 дней для открытия ИБЦС. С момента предоставления данных счета по месту требования, деньги будут зачислены военнослужащему в 10-дневный срок.

Указанные сроки исчисляются в рабочих (некалендарных) днях.

Полученные деньги можно потратить несколькими способами: купить готовую квартиру на вторичном рынке или в строящемся жилом доме. Не запрещено пустить средства на ИЖС, оплатив услуги рабочих и расходные материалы. На руки бюджетные деньги не выдаются. Перечисление со спецсчета производится напрямую продавцу жилого помещения или по договору строительного подряда.

  1. Нюансы предоставления жилищной субсидии военнослужащим
  2. Получение жилищной субсидии
  3. Оформление и получение субсидии на авиабилеты в 2020 году
  4. Жилищная проблема в России в целом как-то решается – это и дешевая ипотека по госпрограмме, и семейная ипотека, а кто-то даже получает жилье, прождав несколько лет в очереди (пример – дети-сироты). Конечно, проблем все еще остается предостаточно, и даже очень дешевая ипотека – это все же ипотека. Но есть особая категория людей – те, кто находится на полном государственном обеспечении.

    Это военнослужащие и сотрудники силовых органов – МВД, Росгвардии, ФСИН, ФСБ и других ведомств. Оклады у них не очень высокие (особенно у тех, кто служит недавно), а заниматься какой-то дополнительной работой силовики просто не имеют права. Выходит, что они могут рассчитывать исключительно на то, что им дает государство в том или ином виде.

    Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.

    Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:

    • офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
    • прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
    • солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.

    При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.

    Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).

    Дальше все идет по следующей схеме:

    • после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
    • сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
    • спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
    • уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.

    Соответственно, НИС дает возможность военнослужащему приобрести жилье, вообще не имея собственных средств и сбережений на это. И пока он продолжает служить, государство продолжает платить за него по ипотечному кредиту.

    Кому предоставляют?

    Служебное жилье может быть предоставлено в пользование гражданам, которые:

    • подали соответствующее заявление с просьбой о предоставлении квадратных метров из специализированного жилищного фонда;
    • заняты в госорганах, на военной службе или в бюджетных учреждениях;
    • имеют гражданство РФ;
    • не участвовали в крайние 5 лет в гражданско-правовых сделках, повлекших за собой ухудшение условий проживания.

    Где может быть выдана?

    Перечень помещений специализированного жилищного фонда утверждается районной или же городской администрацией.

    Служебное жилье из этого списка предоставляется гражданам в том же населенном пункте, поблизости от места работы или службы. К нанимателю такого помещения и его семейству применяется специфический режим заселения.

    На какой срок?

    Договор найма заключается на срок, в течение которого осуществляется прохождение службы, трудовые отношения или же нахождение на определенной должности.

    Прекращение трудовых отношений, пребывания в должности и увольнение со службы являются основаниями для расторжения договора найма, а следовательно и выселения гражданина.

    Форум правовой взаимопомощи военнослужащих

    Хоть государство тратит на оборону более 3 триллионов рублей в год, оно пока не может обеспечить жильем (или субсидией на его покупку) всех военнослужащих и силовиков одновременно. Отсюда и появилась накопительно-ипотечная система – ее суть в том, что государство откладывает относительно небольшие суммы каждый год для почти каждого военнослужащего, а остальное может дать банк в кредит.

    Накопительно-ипотечная система (НИС) существует в России с 2005 года. Вступить в систему могут военнослужащие в разных званиях и вне зависимости от того, какая у них выслуга, есть ли семья и другая недвижимость. Отличается только момент, с которого военнослужащий может вступить в НИС:

    • офицеры, получившие первое офицерское звание после 2005 года – по факту заключения первого контракта;
    • прапорщики и мичманы, заключившие первый контракт после 2005 года – прослужив минимум 3 года по контракту;
    • солдаты, сержанты, старшины и матросы – после заключения второго контракта.

    При этом для офицеров и прапорщиков участие в НИС обязательное, тогда как для рядового и сержантского состава – добровольное. То есть, рядовой контрактник должен будет подать рапорт о вступлении в НИС, тогда как для офицера в этом нет необходимости. Кроме того, в НИС могут участвовать сотрудники других силовых органов.

    Другими словами, офицер вправе вступить в НИС сразу после получения первого звания (то есть, выпустившись из учебного заведения и заключив первый контракт), а рядовые контрактники – лишь заключив второй контракт (то есть, спустя 3 года после начала службы).

    Дальше все идет по следующей схеме:

    • после вступления в НИС государство перечисляет определенную сумму на личный именной накопительный счет каждого участника;
    • сумма взноса каждый год увеличивается. Кроме того, уже перечисленные деньги не просто лежат на счете, а участвуют в инвестиционных операциях и приносят определенный доход (благодаря чему растет сумма остатка);
    • спустя 3 года участник может подать рапорт, чтобы использовать уже накопленные средства для получения целевого жилищного займа;
    • уже накопленные деньги пойдут в счет уплаты первоначального взноса по ипотечному кредиту, а ежемесячные взносы по нему государство будет делать и дальше – сумма годового взноса делится на 12 частей, и они перечисляются в банк ежемесячно.

    Соответственно, НИС дает возможность военнослужащему приобрести жилье, вообще не имея собственных средств и сбережений на это. И пока он продолжает служить, государство продолжает платить за него по ипотечному кредиту.

    Каждый год государство зачисляет на именные накопительные счета участников НИС накопительные взносы. Их перечисляют из федерального бюджета, причем перечисляются они раз в месяц по 1/12 от суммы годового платежа. Суммы существенные – начав в 2005 году с 37 тысяч рублей, сейчас военная ипотека дошла до 288,4 тысяч рублей в год.

    На графике видно, как росла сумма платежей:

    Соцобеспечение

    Прохождение военной службы по контракту

    Кто имеет право на прохождение военной службы

    Военная служба (далее- обязанность) в армии по контракту — не для всех. В соответствии с п. 1 ст. 34 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ, право на прохождение военной службы по контракту имеют несколько групп лиц, а именно:

    • призывные военнослужащие с высшим образованием. Важно отметить, что вузовское образование служащий должен был получить до призыва;
    • призывные военнослужащие, имеющие срок службы не менее трех месяцев;
    • военнослужащие, заканчивающие контракт о прохождении военной службы по контракту;
    • гражданские лица в запасе;
    • мужчины с высшим образованием, не пребывающие в запасе;
    • женщины, не пребывающие в запасе;
    • студенты военных профессиональных образовательных учреждений или военных образовательных учреждений высшего образования (п. 2 ст. 35 Закона от 28.03.1998 N 53-ФЗ);
    • иностранцы, законно находящиеся на территории РФ.

    Военная обязанность по контракту впервые доступна только совершеннолетним россиянам до 40 лет. Если вы – иностранное лицо, служба в армии по договору возможна до 30 лет.

    kto-imeet-pravo-na-prohozhdenie-voennoj-sluzhby-po-kontraktu