ДомойДокументыОформление обязательства о выделении доли по материнскому капиталу

Оформление обязательства о выделении доли по материнскому капиталу

Наши юристы подготовили самую важную информацию на тему: "Оформление обязательства о выделении доли по материнскому капиталу" и тема была обширно раскрыта с профессиональной точки зрения. Если вы хотите получить дополнительную информацию, можете обратиться к нашему юристу

Содержание статьи

Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?

Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:

  • жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
  • право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

То есть составление обязательства необходимо, когда

  1. Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
    • по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
    • жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
  2. Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
    • заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
    • участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
    • участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
    • строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).

Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу – что это такое

Право на получение сертификата, подтверждающего право использования МК, устанавливается законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» от 29.12.2006 № 256-ФЗ. Этим же нормативным актом устанавливается исчерпывающий перечень возможных вариантов направления полученных от государства в рамках этой программы денег.

Также Правительством РФ отдельно устанавливаются правила расходования МСК по конкретному направлению. В частности, Постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 № 862 утверждены Правила направления МК (либо его части) на улучшение жилищных условий.

Указанные Правила обязывают получателей соответствующего сертификата при улучшении жилищных условий путем строительства нового жилья или его покупки оформлять такое жилое помещение в совместную собственность обоих супругов и всех их несовершеннолетних детей.

Данный документ является по своей сути односторонней сделкой, имеет письменную форму и подлежит регистрации у нотариуса.

Предоставляется же он в территориальный орган Пенсионного фонда РФ при распоряжении средствами материнского капитала на приобретение или строительство жилья, погашение ипотечного займа. Без него уполномоченный орган откажет в распоряжении данными деньгами.

Образец обязательства о выделении долей по материнскому капиталу:

Обязательно ли при использовании материнского капитала выделять доли детям?

Порядок применения средств, полученных в виде материнского (семейного) капитала в качестве мер государственной поддержки семей с детьми, регулируется Федеральным законом от 29.12.2006 № 256. В пункте 4 статьи 10 Закона устанавливается обязанность оформления жилого помещения, приобретенного или построенного с использованием таких денежных средств, в совместную собственность с выделением долей всем членам семьи:

  • лицу, получившему сертификат;
  • его супругу (супруге) при условии, что брак зарегистрирован;
  • каждому из детей в не зависимости от того, в отношении кого возникло право на получение сертификата (первого, второго, третьего и последующих). Наделяются долями все родные и усыновленные дети, в том числе совершеннолетние.

Можно ли не выделять долю мужу?

Все движимое и недвижимое имущество, приобретенное супругами в период зарегистрированного брака, является их совместным в соответствии с семейным законодательством. Поэтому в случае строительства или приобретения жилья доля супруга в нем присутствует в обязательном порядке.

При использовании средств материнского капитала на улучшение жилищных условий, супруги вправе самостоятельно указать размеры детских и своих долей. Если доля супруга не будет строго определена, то принимается, что она составляет половину оставшейся от детских.

Какую долю необходимо выделить детям?

Законодательство не устанавливает особых требований к величине долей, выделяемых каждому из членов семьи в квартире, приобретенной с привлечением материнского сертификата. Поэтому разделить их можно по любому из принципов, например:

  1. В равных пропорциях между всей семьей.
  2. Из расчета санитарной нормы. Жилищным законодательством определена минимальная норма жилья, которая должна приходиться на одного человека. В зависимости от региональных требований это может быть от 10 до 18 квадратных метров в квартире или 6 квадратных метров в общежитии. Поэтому доля, приходящаяся на каждого члена семьи, должна быть хотя бы не меньше 6 кв.метров.
  3. В зависимости от доли маткапитала в цене квартиры. Целесообразнее детскую долю установить в качестве пропорции к общим затратам на приобретение квартиры. Такая практика имеется и у нотариусов, и у судов.

Какова минимальная доля выделения?

Например, у семьи возникло право на материнский капитал в 2020 году в связи с рождением второго ребенка. Размер сертификата составил 616 617 рублей. Этими средствами был погашен основной долг по ипотечному займу, взятому на приобретение квартиры, площадью 35 м², общей стоимостью 2 500 000 рублей. Соответственно, доля государственных средств, которыми Вы оплатили, составила 24,7% от общей стоимости квартиры. Если перевести в метры, то получится 8,6 м². В семье 4 человека, то есть выделяется 8,6 м² / 4 = 2,2 м². Каждому из детей можно выделить по 2,2 м², а остальные 30,6 м² супруги вправе разделить между собой. 

Число квадратных метров в соглашении о выделении долей должно иметь долевое значение. При этом их проще округлить. Для примера возьмем жилье размером 35 кв. м, где каждый метр площади составит 1/45 доли. При выделении 2,2 м² следует округлить до 3 м² и в долях показать в соглашении, как 3/35 каждому из детей. Остальная часть останется в совместной собственности родителей.

Часто в целях облегчения расчетов доли распределяются не соразмерно вложенным средствам материнского капитала, а всем членам семьи поровну. Но по факту выгоднее выделить детям минимальные доли, чтобы при последующей продаже не иметь проблем с органами опеки и попечительства. При отчуждении доли, принадлежащей на праве собственности ребенку, необходимо получать от ведомства разрешение. Опека может выдать его только, если убедятся, что детям будут выделены доли в другом помещении равноценные или больше тех, что продаются.

Как определить размер долей

В обязательстве о выделении долей, которое является условием направления МСК (материнского, или семейного капитала) на улучшение жилищных условий, сказано, что их размер определяется по соглашению. Поскольку несовершеннолетние дети не вправе решать такие вопросы, то по факту это делают родители. На практике встречаются самые разные варианты: от разделения квартиры по числу членов семьи (например, по 1/4 на каждого) до оформления на детей 1/100 (и меньше) общей недвижимости. С точки зрения закона все это правильно: соглашение — документ добровольный.

Как правило, вопрос встает в острой форме при разделе или продаже квартиры с несовершеннолетними детьми.

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая — 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь — на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.

Пример. Стоимость жилого помещения — 3 000 000 рублей, а сумма МСК — 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

Когда составляется обязательство?

Письменное обязательство о выделении долей в жилье, которое было куплено или построено на средства материнского капитала, требуется, когда:

  1. Недвижимость не оформлена в долевую собственность родителей и детей.
  2. Собственность на жилье не зарегистрирована на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении.
  • Право собственности уже зарегистрировано на супругов или одного из них (без детей).
  • На недвижимость наложено обременение (ипотека), а дети не являются собственниками.
  • Жилье еще не построено или не введено в эксплуатацию.
  • Получатель сертификата или его супруг является членом жилищного кооператива. Тогда собственность можно будет оформить только после уплаты всех взносов.
  • Строительство или реконструкция частного дома еще не закончились.

Необходимо понимать, что обязательство, составленное заявителем самостоятельно, без участия нотариуса, не будет принято Пенсионным фондом, так не имеет юридической силы.

Когда необходимо составлять письменное обязательство по маткапиталу?

Согласно «Правилам использования материнского капитала на улучшение жилищных условий», утвержденных Постановлением Правительства от 12.12.2007 г. № 862, письменное обязательство требуется в случаях, когда:

  • жилое помещение на момент обращения в ПФР с заявлением о распоряжении не оформлено в общую собственность владельца сертификата и его членов семьи (супруга, детей);
  • право собственности на жилое помещение не зарегистрировано в установленном законом порядке.

То есть составление обязательства необходимо, когда

  1. Жилье оформлено не в общую собственность обладателя сертификата, его супруга и/или детей, а именно:
    • по договору приобретателем (собственником) является один или оба родителя (дети не включены в договор);
    • жилье принадлежит владельцу сертификата (супругу), но находится в залоге (ипотеке) и выделить доли можно только после снятия обременения.
  2. Регистрация права собственности на жилое помещение не осуществляется в момент совершения сделки:
    • заключен договор с рассрочкой платежа с условием проведения регистрации права после выплаты последнего взноса;
    • участие в долевом строительстве жилья — право собственности регистрируется после введения многоквартирного жилого дома в эксплуатацию;
    • участие в жилищном, жилищно-строительном или накопительном кооперативе (ЖК, ЖСК, ЖНК) — госрегистрация проходит после внесения всех взносов;
    • строительство частного дома (объекта ИЖС) или его реконструкция — право собственности оформляется после введения дома в эксплуатацию (получения кадастрового паспорта на индивидуальное домовладение).

В чем суть обязательства и зачем оно требуется

доля

На практике таким обязательством называют два момента:

  1. Сама по себе обязанность получателя субсидии распределить доли в имуществе членам своей семьи.
  2. Нотариально удостоверенное намерение держателя сертификата распределить в будущем доли в праве собственности, оформляется отдельным документом на специальном бланке.

Обязанность распределить доли предусмотрена законом и не вытекает из воли получателя денег. Она установлена Постановлением Правительства РФ № 862, в котором указано, что доли в праве собственности выделяются в любом случае супругу и детям.

Вопрос, как выделить доли детям, решается несколькими способами:

  • во-первых, некоторые делят квартиру сразу при покупке жилья – указывают в договоре всех собственников сразу;
  • во-вторых, остальные распределяют доли уже после выплаты капитала и завершения купли-продажи. Для этого составляются два документа – нотариальное обязательство и документ, на основании которого выделяются доли.

Нотариальный документ – обязательство – подтверждает факт, что гражданин принял на себя ответственность по распределению долей, установил срок и условия этой процедуры. С момента подписания такой документ становится обязательным для исполнения под страхом ответственности.

Важно. Если покупатель не распределит доли между домочадцами при покупке или не оформит нотариальное обязательство, Пенсионный фонд не согласует сделку. Продавец квартиры не получит деньги и будет вынужден взыскивать их с покупателя через суд.

В любом случае обязательство предусмотрено законодательными актами прежде всего для защиты несовершеннолетних детей. Таким образом, интересы каждого ребенка защищаются от возможного семейного неблагополучия. Ребенок, обладающий на праве собственности долей недвижимого имущества, в любом случае не останется без жилья.

Кроме этого, определенные гарантии получает и супруг. В случае развода делить совместно нажитое имущество, которое уже разделено на доли, будет намного проще.

Как определить размер долей

В обязательстве о выделении долей, которое является условием направления МСК (материнского, или семейного капитала) на улучшение жилищных условий, сказано, что их размер определяется по соглашению. Поскольку несовершеннолетние дети не вправе решать такие вопросы, то по факту это делают родители. На практике встречаются самые разные варианты: от разделения квартиры по числу членов семьи (например, по 1/4 на каждого) до оформления на детей 1/100 (и меньше) общей недвижимости. С точки зрения закона все это правильно: соглашение — документ добровольный.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  Договор на разработку дизайна сайта с передачей авторских прав образец

Как правило, вопрос встает в острой форме при разделе или продаже квартиры с несовершеннолетними детьми.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  Договор на разработку дизайна сайта с передачей авторских прав образец

Из-за отсутствия четких правил, в спорной ситуации, суды решают его на свое усмотрение, и размер выделяемых детям долей устанавливается различный. Распространены два подхода: имущество делится в равных частях, и в зависимости от материального вклада членов семьи. В отдельных регионах встречается практика, когда принимается во внимание учетная нормативная ставка площади на одного человека, или минимальная санитарная норма. Например, первая составляет 18 кв.м., а вторая — 6 кв.м. Исходя из этого, и определяется доля каждого ребенка. Ссылка в данном случае идет на нормы Жилищного кодекса, и, строго говоря, она не связана с законом о материнском капитале.

В июне 2016 года Верховный суд обобщил практику по таким делам, и его рекомендации обязательны для исполнения. Семейным кодексом установлено, что родители не имеют права на имущество детей, а они, в свою очередь — на имущество родителей (ст.60). Поэтому признано правильным решением, когда доля детей определяется пропорционально сумме маткапитала, поделенного на всех представителей семьи. Равенство не распространяется на другие средства, за счет которых приобретена квартира. Кстати, получить налоговый вычет за купленную недвижимость можно только на свою часть затрат, без учета МСК.

Пример. Стоимость жилого помещения — 3 000 000 рублей, а сумма МСК — 453 000, в семье 2 детей. Тогда доля каждого из детей составит 1/25 часть.

Заметим, что такой расчет не обязателен по действующему закону. Родители могут выделить больше, или меньше по соглашению. Просто в сложившейся законодательной практике это будет оптимальный вариант, к которому трудно предъявить претензии. Хотя на деле, зарегистрированы сотни квартир, где детская доля составляет доли процента.

Как выделить доли детям при использовании материнского капитала

Исходя из положений закона, передача долей происходит путем заключения соглашения, однако не исключается возможность передачи долей также и по договору дарения. На практике же довольно часто оформление жилья в общую собственность семьи происходит в форме, предусмотренной законом, то есть по соглашению.

Способ оформления общей собственности супруги выбирают самостоятельно с учетом условий приобретения жилья. Все виды договоров (соглашений) об отчуждении долей в недвижимом имуществе с 2016 года подлежат нотариальному удостоверению, за исключением земельных долей и долей имущества паевого инвестиционного фонда.

Однако на практике же часто взимаетсят еще и стоимость за работу технически-правового характера, размер которой определяется нотариусом по своему усмотрению и может значительно превышать установленный законом тариф.

Выделение долей возможно при выполнении следующих условии:

  • жилое помещение свободно от обременения (ипотеки в силу закона);
  • после строительства (реконструкции, долевом участии в строительстве или в ЖСК) дом введен в эксплуатацию и право собственности зарегистрировано хотя бы на одного супруга.

На практике на момент исполнения обязательства можно отметить следующие возможные ситуации:

  1. Право собственности на жилое помещение оформлено на одного из супругов.
  2. Жилье принадлежит родителям на праве общей совместной собственности.
  3. Установлена долевая собственность супругов.
  • сначала придется разделить жилое помещение по соглашению о разделе совместно нажитого в период брака имущества, выделив долю второму супругу (мужу или жене);
  • затем будет необходимо распределить доли супругов между детьми.

Если же родители уже наделены общей долевой собственностью, то они могут сразу выбрать один из двух вариантов (соглашение или договор дарения) для наделения долями детей.

Раздел общего имущества, приобретенного за маткапитал, между супругами

Жилое помещение необходимо делить в долях между супругами, когда:

  • право собственности на недвижимость зарегистрировано только на одного супруга;
  • жилое помещение находится в общей совместной собственности мужа и жены (без выделения долей).

Имущество, нажитое супругами в период брака — это их совместная собственность (при отсутствии брачного договора, который содержит иные условия). Поэтому на жилое помещение, приобретенное в браке и за счет средств маткапитала, распространяется режим совместной собственности, а его раздел должен производиться по нормам Семейного кодекса РФ (ст. 38, 39).

  • Доли супругов в праве общей собственности на имущество по нормам семейного законодательства признаются равными.
  • Тем не менее, если для приобретения жилья привлекаются средства сертификата, то оно должно быть передано в общую собственность всех членов семьи, в том числе и детям. Эта обязанность предусмотрена нормами ст. 10 Закона 256-ФЗ.

Следовательно, при разделе такого жилого помещения следует руководствоваться как семейным законодательством, так и положениями указанного закона. Более того, следует учитывать, что к общему имуществу относятся также денежные выплаты без специального целевого назначения (например, материнский капитал), полученные любым из супругов (п. 2 ст. 34 СК РФ)

При этом раздел имущества супругов может происходить следующим образом:

  • по нотариальному соглашению о разделе общего имущества либо путем заключения брачного договора;
  • в судебном порядке.

При оформлении раздела имущества у нотариуса следует учитывать, что между супругами делится только та доля жилого помещения, которая приобретена на их общие средства. К такому выводу пришел Верховный Суд РФ (Обзор судебной практики от 22.06.2016 г.), который указал, что объект недвижимости, приобретенный, построенный либо реконструированный с использованием средств МСК, находится в общей долевой собственности супругов и детей.

Доли в праве собственности на такое жилое помещение, определяются исходя из равенства долей родителей и детей на средства материнского (семейного) капитала — а не на все средства, за счет которых было приобретено жилое помещение.

Таким образом, жилой дом или иное помещение, приобретенные только за счет средств маткапитала, уже находится в равнодолевой собственности родителей и детей, поэтому раздел такого жилья производится только с выделением долей детям. Поделить его только между супругами невозможно ни по нотариальному соглашению, ни через суд.

Определение размера долей в праве собственности супругов и детей

В Законе № 256-ФЗ отсутствуют какие-либо императивные правила по определению размера долей членов семьи, приобретшей жилье за счет средств маткапитала. Единственным указанием в законе является положение о том, что в соглашении должна определяться доля каждого родителя и ребенка. Также не содержится никакого запрета на то, чтобы доли выделялись из доли одного из родителей.

Доли родителей могут превышать доли детей, так как зачастую «львиная доля» стоимости квартиры или иного жилого помещения оплачивается совместными средствами супругов. Бывают и другие ситуации, когда большую часть стоимости оплачивается одним из супругов. Но при этом следует учитывать нормы семейного законодательства о режиме совместной собственности семейного имущества и ряд имеющихся исключений из него.

По соглашению передаются так называемые «идеальные» доли — 1/4, 1/5, 1/10 и т.д. При этом детям могут выделяться совсем незначительные доли. Однако, распределяя доли между членами семьи, необходимо учитывать следующие немаловажные факторы:

  1. При выделении идеальной доли ребенку целесообразно посчитать ее в квадратных метрах с учетом минимальных норм жилья, устанавливаемых субъектами (муниципальными органами) РФ. Средний размер по России 9-12 кв. м на человека. Желательно (но не обязательно), чтобы доля ребенка, при переводе ее в метраж, не была менее установленной нормы.
  2. Доля в недвижимости должна определяться исходя из вклада маткапитала, затраченного на приобретение жилья, относительно его общей стоимости. Например:
    • Квартира покупалась за 1 млн. 500 тыс. руб., из которых 453 тыс. выплачено средствами МСК. В процентном соотношении госсубсидией покрыто примерно 1/3 стоимости. Следовательно, как минимум 1/3 доля должна быть поделена на 4 части (если в семье двое детей) и доля ребенка составит не менее 1/3 × 1/4 = 1/12.
    • Доли родителей и детей в жилье, приобретенном только за счет средств материнского капитала (когда 100% стоимости оплачивается сертификатом), должны быть равными (1/4, 1/5 и т.д.).

Подробнее о возможных последствиях невыделения доли жилья детям

Действующее законодательство уточнило регламент защиты прав ребенка на часть жилой площади, полностью или частично финансируемой из средств федерального бюджета.

В любом случае обязательство предусмотрено законодательными актами прежде всего для защиты несовершеннолетних детей. Таким образом, интересы каждого ребенка защищаются от возможного семейного неблагополучия. Ребенок, обладающий на праве собственности долей недвижимого имущества, в любом случае не останется без жилья.

Материнский капитал – это государственная субсидия, применение которой возможно только через соблюдение ряда условий. Например, реализовать льготу не получится, если супруг и дети не получат доли в купленной недвижимости. Обязательство о выделении доли по материнскому капиталу может быть исполнено самыми разными способами, подходящими в каждом конкретном случае.
Если брак у супругов не зарегистрирован, то и претендовать на выделение доли гражданский муж не вправе. Получается, что женщина оформляет объект недвижимости только на себя и детей. Действующим законодательством не оговаривается какая именно доля должна быть отдана детям. Поэтому это определяется по соглашению сторон.

Что такое обязательство

Немного о материнском капитале и обязательстве по выделению долей.

Материнский капитал или сертификат (МС) – это финансовая помощь семьям, имеющим два или более ребенка, которая выделяется при рождении второго или последующих (в случае, если МС не выделялся ранее) детей. Но эта помощь не будет предоставлена, если родители не укажут, на что именно они планируют использовать МС.

Обязательство о выделении долей – это документ, который подтверждает намерения выделить доли в жилом помещении после того, как квартиру или дом можно будет оформлять в собственность. Заверение в нотариальной конторе обязательно. Обязательство составляется от имени владельца МС (обычно матери) или от имени собственника жилого помещения, которое родители планируют улучшить с помощью материнского капитала.

Общая информация о маткапитале

Материнский капитал (МК) – один из существенных инструментов помощи молодым семьям со стороны государства. С момента внедрения этой программы в 2007 году ею воспользовались более 9 млн российских семей.

Первоначально право на такую господдержку возникало у родителей с появлением второго и последующих детей, в том числе усыновленных. Но с 01.01.20 ее смогут получить и семьи с одним ребенком.

Она носит единовременный характер: однажды обратившись за помощью, например, при покупке квартиры, во второй раз получить средства не удастся.

Объем помощи на протяжении лет действия программы постоянно менялся, но с 2015 по 2019-й год сумма была одинаковой, так как индексация ее не проводилась. В 2020 году ее индексация возобновлена и теперь она составит 466 617 рублей.

Несмотря на название, рассчитывать на помощь могут и мужчины, в одиночку воспитывающие детей. Более того, иногда правом расходовать семейный капитал наделяются и дети после наступления совершеннолетия.

Узнайте подробнее о маткапитале и изменениях при его получении в 2020 году.

В регионах также действуют местные формы поддержки семей с детьми.

Самые популярные

Последние записи