Home Документы Трудоустройство без прописки: возможно ли это?

Трудоустройство без прописки: возможно ли это?

0
1

Особенности устройства на работу без прописки

Процесс приема на работу происходит по установленным основаниям и правилам регистрационного процесса. Для принятия на новую должность человеку необходимо предоставить паспорт гражданина РФ и стандартный пакет документов.

Законодательные органы выделяют 2 вида прописки:

  1. Постоянная регистрация. Реализуется она на основе личного заявления и не позднее семи рабочих суток после смены гражданином постоянного места пребывания. Также эта регистрация не имеет ограничения по срокам окончания действия.
  2. Временная регистрация. Она необходима, если гражданин сменил постоянное место жительства более чем на три месяца. Выдается она на период продолжительностью от 3 месяцев до 5 лет.

Большинство россиян имеют оба вида прописки одновременно, что не противоречит закону. Стоит отметить, что каждая из них имеет равную юридическую силу для принятия человека на новую должность.

Но, что гласит закон, можно ли работать без регистрации гражданину РФ? В ТК РФ прописан перечень документов, которые управленец может запросить у соискателя:

  • паспорт гражданина РФ;
  • военный билет;
  • СНИЛС;
  • документы, подтверждающие образование и квалификацию;
  • трудовую книжку.

Как видно, среди этого списка нет пункта, гласящего об обязательном наличии регистрации у соискателя.

Что говорит закон?

Конституция РФ дает право всем гражданам страны на свободу передвижения и выбор места жительства по желанию (ч. 1 ст. 27).

Процесс трудоустройства, определение обязанностей и прав каждой стороны регулирует ТК РФ. Каждому человеку интересующемуся вопросом, как устроиться на работу без прописки, стоит изучить содержание статьи 3 ТК.

Она не допускает дискриминации по территориальному признаку или месту жительства, а также любые формы ее проявления в сфере трудовых взаимоотношений. Значит, работодатель не только вправе, но и обязан заключить трудовое соглашение с таким соискателем, если его удовлетворяют деловые качества последнего.

Закон РФ №5242-1 от 25.06.1993 года очень подробно раскрывает понятие про обязанность регистрации российских граждан по их месту постоянного жительства или по месту временного пребывания.

Также на федеральном уровне предусмотрены статьи ТК РФ 64 и 65, которые направлены на защиту прав кандидатов на рабочие места.Необходимо подать письменное заявление в судебные органы, подробно изложив все факты нарушений.

Обязательность регистрации для граждан России и трудовых мигрантов

Как мы упоминали выше, закон воспрещает устанавливать всякие ограничения при приеме на работу без прописки граждан России. Можно постоянно жить в одном регионе, а официально работать в другом. Однако, пребывание в ином регионе без постановки на учет свыше 90 дней не допустимо.

Федеральный Закон № 115 от 25 июля 2002 года регламентирует порядок нахождения иноземцев на территории РФ, а также регулирует принципы их трудовой деятельности. Для граждан иных стран действуют специальные правила регистрации. Пребывая в Россию, они обязаны стать на миграционный учет в течение 7 рабочих дней.

Начальнику нужно обязательно потребовать от чужеземца необходимые бумаги, подтверждающие законность его присутствия на территории РФ и возможность трудоустройства:

  • миграционная карта;
  • патент;
  • полис медицинского страхования.

Всю информацию о трудоустройстве иностранцев начальник должен передавать в органы МВД в обязательном порядке.

Нужна ли прописка при найме на работу?

Прописка не является обязательным требованием для занятости населения. Граждане вправе жить в одной области, а работать в другой либо вообще иметь временную прописку в арендованной квартире. Все это не должно влиять на выбор среди кандидатов.

Можно ли принять на работу без прописки 2020?

2 ст. 64 ТК РФ). Следовательно, нельзя отказать гражданину РФ в заключении трудового договора по причине отсутствия в его паспорте отметки о регистрации по месту жительства. Работодатель тем самым нарушает право такого работника на свободу передвижения и выбор места жительства, гарантированное Конституцией.

Трудоустройство без прописки или по временной прописке, закон

Основным нормативным актом, который регулирует порядок осуществления трудовой деятельности, является Трудовой Кодекс РФ.

В нем прямо установлено, что работодатель обязан принять на работу гражданина без прописки (как постоянной, так и временной).  По факту же, процесс трудоустройства и прием на работу человека напрямую зависит от места его пребывания  и жительства, указанного в паспорте.

Разумеется, что работодателю выгоднее принять сотрудника, проживающего по месту нахождения рабочего места, дабы избежать опозданий, переводов и др.

Отказ в заключении трудового договора с работником по мотиву отсутствия постоянного или временного жительства по месту работы является незаконным.

Помимо трудового кодекса, регулятором данного вопроса является постановление пленума верховного суда. Разумеется, что силы закона данный акт не имеет, однако суды, принимая свои решения, пользуются именно теми рекомендациями, которые установил пленум.

Законы, регулирующие трудоустройство граждан без регистрации

Чтобы быть компетентным и разбираться в сложившейся ситуации, следует  изучить следующие законы и статьи РФ:

  1. Статья 27 Конституции, гласит о том, что гражданин имеет право на свободу передвижения по РФ, вправе менять место жительства и временной дислокации.
  2. Закон No5242-1. Этот правовой документ регулирует порядок проведения процедур по регистрации граждан по месту жительства или временному месту пребывания.
  3. Статья 3 Трудового Кодекса. Данная статья запрещает любые формы ущемления прав сотрудников, в том числе и по месту прописки.
  4. Статья 64 ТК. В этом документе говорится о недопустимости ущемлений относительно трудовых договоров и рабочей деятельности.

Делая вывод из вышеизложенных статей ТК становится ясно, что принять сотрудника на работу без прописки в паспорте возможно.

Трудности возникают при проведении процедур, касающихся обязательного письменного оповещения. Работодателю будет трудно доказать, что он вовремя оповестил сотрудника, например, при направлении ему какого-либо приказа, уведомления об увольнении и т.д.

Можно ли устроиться официально на работу с временной пропиской?

Регистрироваться по месту пребывания обязывает Закон РФ от 25.06.1993 N 5242-1 (ред. от 03.04.2017) «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации». … Наличие постоянной или временной регистрации не влияет на Ваше право работать.

Можно ли принимать сотрудника на работу, который прописан в другом городе или в области?

Отказ работодателя от заключения трудового договора с лицом, являющимся гражданином РФ, по мотиву отсутствия у него регистрации по месту жительства либо пребывания является незаконным. Согласно ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 № 5242-1 граждане РФ обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, законами Российской Федерации, конституциями и законами республик в составе Российской Федерации. Частью 2 ст. 3 Трудового кодекса РФ установлен запрет на ограничение в трудовых правах и свободах, в том числе в зависимости от места жительства.

При заключении трудового договора лицо, принимаемое на работу, должно предъявить работодателю документы, указанные в ст.

Необходимость регистрации для россиян и трудовых мигрантов

Поиск подходящей работы – стимул для переезда в большой город или другую страну и трудовая миграция давно стала привычным явлением. Нужна ли прописка при устройстве на работу в другом городе?

Россияне из маленьких депрессивных городков пытаются трудоустроиться в другом городе, граждане стран бывшего СССР приезжают в Россию в поисках подходящего рабочего места.

Необходимость учета движения населения в РФ обусловлена необходимостью государственного управления. Обязательная прописка, существовавшая в прошлом до 1992 года, сегодня заменена на регистрацию – более свободную и демократичную форму учета граждан, и является обязанностью гражданина.

Она бывает временной или постоянной и обязательна для всех без исключения граждан России, иностранцев, приезжающих в страну на длительный срок. Органом, который занимается учетом движения граждан, является Федеральная миграционная служба.

Порядок регистрации по месту жительства для граждан Российской федерации определен ПП РФ No713.

Временная регистрация необходима, если срок пребывания в другом городе будет превышать три месяца, и согласно п.3 ПП No713 таким местом может быть гостиница, мотель, квартира. Ее подтверждением служит свидетельство о временной регистрации, выданное ФМС. Немного иной порядок действует для трудовых мигрантов из других государств. При нарушении правил регистрации человеку грозит штраф до трех тысяч рублей, в Москве и Петербурге – 5000 рублей.

Постоянная регистрация по месту жительства должна оформляться на протяжении 7 дней с момента переезда в другой город. Для граждан России не нужна временная прописка, если они с места постоянного жительства переезжают в другой город этого же региона, чтобы устроиться на работу. В таком случае прием на работу производится с учетом постоянной регистрации в регионе.
Трудоустройство без прописки невозможно для иностранцев, приезжающих в Россию с целью устроиться работать.

Законодательные нормы при приеме на работу

Трудовой Кодекс РФ содержит основные нормы, регулирующие трудоустройство сотрудника:

  • обязательный для предъявления список документов;
  • порядок и правила оформления;
  • применение и условия испытательного срока;
  • процедуру увольнения;
  • права и обязанности обеих сторон.

Для граждан России трудовое право не устанавливает отсутствие официального жилья в регионе по месту нахождения организации, как основание для отказа в оформлении на должность.

Однако руководитель может отказать в приеме по другим причинам. Например, если лицо не подходит по профессиональным качествам или имеющемуся опыту. На должность, связанную с материальной ответственностью, в основном нанимают местных жителей – к ним более доверительное отношение.

Когда работодатель отказывает в принятии сотрудника из-за отсутствия прописки, можно оспорить такое решение согласно ст. 64 ТК РФ, где четко указывается, что отказ заключить трудовой договор на этом основании – это прямое нарушение Конституции. Даже при отсутствии официального места жительства гражданин может подавать документы на подходящую ему вакансию. Не имея прописки, найти работу для гражданина России не составляет проблем. Большинство руководителей пренебрегают этой нормой закона, пользуясь незнанием статей ТК со стороны соискателей.

Мужчина стоит с запиской "Я ищу работу"

Для иностранных граждан ситуация следующая: ни одна организация не может без юридических последствий принять в качестве сотрудника иностранное лицо, не имеющее официальное временное или постоянное жилье на территории России.

Могут ли отказать соискателю?

Не принять на работу из-за отсутствия регистрации могут. Другой вопрос: законно ли это?

Если, например, иностранный житель не встал на учет и соответственно не получил право на найм в российских компаниях, то отказ будет обоснованным. Но если человек приехал в город из близлежащей деревни на заработки, отказ будет неправомерным.

Что делать в случае отказа?

Нужно попросить работодателя предоставить отказ в письменном виде. Рекомендуется отправить на имя нанимателя письмо с уведомлением, где будет озвучено желание лица, которому было отказано в приёме на работу, получить письменное объяснение работодателя. Пример такого письменного требования можно скачать тут.

По закону на то, чтобы дать ответ есть 7 дней. Это будет единственным доказательством незаконности действий компании. В противном случае ответчик может сказать, что видит истца впервые.

Куда обращаться дальше? Составьте исковое заявление и направьте его вместе с письменным отказом от работодателя в районный или городской суд по адресу нанимателя. На это у вас есть 3 месяца.

Скачать исковое заявление, подаваемое в суд, можно здесь.

Также можно направить обращение в Федеральную службу по труду и занятости. Для этого необходимо:

Суд или Роструд не смогут помочь соискателю, если он является иностранцем и нарушает миграционное законодательство. В этом случае отказ в приеме на работу признают правомерным.

Можно ли принять на работу без прописки 2020?

Иностранные граждане, которые не имеют временной или постоянной регистрации в 2020 году, не могут устроиться на работу.

Для чего нужна прописка — Сноб

Фото: Artem Sapegin


Ɔ. Зачем современному российскому правительству институт прописки? Что он дает? В чем его преимущества и недостатки?

Сразу нужно оговориться, что прописка – устаревший термин. Люди используют его по привычке, но это неправильно. Помимо того, что институт прописки формально перестал существовать в 1993 году, он и содержательно отличается от регистрации по месту жительства. Российскому государству, как и любому другому в мире, нужно как-то вести регистрационный учет своих граждан (конечно, и приезжих — но это разговор про визы и рабочие патенты).  

То, что государство знает, сколько у него граждан и где они проживают, само по себе неплохо. Эта информация используется для принятия управленческих решений и организации жизни: рассчитываются объемы пассажиропотока, потребность в детских садах, больницах, более-менее равномерно распределяются потоки получателей государственных или муниципальных услуг — детей записывают в школы с учетом территориальной доступности и так далее. У государства есть понятный канал связи с гражданином по почте. Другой вопрос, как регистрация устроена — самая большая проблема действующих правил в России в том, что сегодня она так или иначе привязана к имущественным правам: чтобы быть зарегистрированным по определенному адресу, нужно или иметь это жилье в собственности (и оно должно признаваться жильем с точки зрения государства), или иметь хорошие отношения с собственником, который будет готов пройти ради вас бюрократические процедуры. Из-за этих ограничений множество людей, переезжающих в другие города по учебе и работе или проживающих не в тех местах, которые государство готово признать местом жительства, не уведомляют его о том, где фактически они проживают, даже если теоретически они не против это сделать.

ЧИТАЙТЕ ТАКЖЕ  Официальный сайт соцзащиты населения: услуги, адреса и телефоны


Ɔ. Почему прописка необходима при оформлении других документов?

Как я уже сказала, часть обоснований — это то, что эта информация нужна органам власти для принятия управленческих решений. Однако, учитывая, что у нас практически каждый пятый в стране живет не по месту регистрации, очевидно, что никакие «организационные» процессы не перестают из-за этого работать даже при таком расхождении реальных и формальных данных. На мой взгляд, сейчас основная вещь, которая может быть преградой, чтобы изменить механизмы регистрации, — это отсутствие общероссийских реестров. Так, например, ничего не помешало отменить прикрепление к поликлиникам по регистрации по месту жительства. Сегодня при смене места проживания достаточно уведомить об этом свою страховую компанию и сообщить свой новый адрес, ничем его не подтверждая. Но невозможно пройти нарколога или психиатра не по месту регистрации для получения водительского удостоверения или разрешения на оружие.

Существующая система регистрации не то чтобы сильно ограничивает жизнь тем, кто хочет скрыться, но создает множество проблем законопослушным гражданам при переезде

Другой аргумент, который всегда возникает при обсуждении регистрации по месту жительства, — это вопросы безопасности (розыск преступников полицией, отслеживание террористов) и исполнения обязательств (информация для банков, судебных приставов и т. д.). Во-первых, когда мы «не знаем» о фактическом месте нахождения почти 20 процентов населения, это, на мой взгляд, говорит об этой системе как о неэффективном инструменте для обеспечения общественного порядка. Во-вторых, определенно и полиция, и банки располагают множеством других способов отслеживать нарушителей, не ориентируясь только на регистрацию, иначе бы они никого не находили. Кроме того, сам человек должен быть заинтересован в том, чтобы получать государственные уведомления, и для этого указывать свой фактический адрес, как это организовано в некоторых странах, а не государство — в том, чтобы гоняться за уклоняющимися по официальным адресам.

Существующая система регистрации не то чтобы сильно ограничивает жизнь тем, кто хочет скрыться, но создает множество проблем законопослушным гражданам при переезде. Это неправильно, что государство как будто считает, что все люди «жулики и злодеи», и усложняет правила для всех, чтобы поймать немногих.


Ɔ. Как и чем можно заменить нынешнюю регистрацию?

Самое важное, что можно сделать, — это руководствоваться уведомительным порядком в том виде, какой прописан в законе, по крайней мере для временной регистрации. И развести задачи административного учета и вопросы сугубо гражданского, семейного права (право пользования жилым помещением, обязанности по отношению к несовершеннолетним детям и так далее), некоторые публичные правоотношения (назначение социальных выплат и иной поддержки, обеспечение общественного порядка). Конечно, прежде чем что-то изменять, нужно аккуратно учесть все действующие правила и основных пользователей информации о регистрации. Например, в нашем исследовании выяснилось, что учет несовершеннолетних довольно плотно завязан на регистрацию по месту жительства родителей и других источников информации почти не имеет. Важно учесть и уже существующие возможности, например, возможности банковского сообщества или проверку СНИЛС и ИНН, чтобы не стучаться в открытые двери.


Ɔ. Почему государство закрывает глаза на обходные пути и на то, что миллионы людей живут без постоянной или временной регистрации в других городах и не платят за это штраф?

И хорошо, что закрывает глаза! Последнее, что нам нужно, — это ужесточение соблюдения правил регистрации в том виде, в каком они сформулированы сейчас. Это не тот вопрос, который требует решения административными штрафами. Кто отслеживает это нарушение и накладывает по нему обязательные выплаты? Этим занимается участковый уполномоченный полиции. На мой вкус, пусть он и дальше будет сконцентрирован на других, более серьезных и опасных вещах. Мирно и в остальном законопослушно проживающие не по месту регистрации люди — это не объект внимания участкового. Стимулировать уведомление государства о своем месте проживания нужно другими способами, так, чтобы человеку самому было выгодно об этом сообщать.

Многое из того, для чего когда-то говорили о необходимости регистрации по месту жительства, уже работает фактически без учета этой информации

Ну и, кроме того, исследование, которое мы когда-то провели, показало, что многое из того, для чего когда-то говорили о необходимости регистрации по месту жительства, уже работает фактически без учета этой информации, например, пенсионная система, здравоохранение, а для многого расхождение официальных и реальных данных на практике ни на что не повлияло. Значит, механизм регистрации неактуальный и его можно безболезненно модернизировать и сделать более удобным для людей.


Ɔ. Как другие страны обходятся без постоянной или временной регистрации? Чем они ее заменяют?

Вопросы регистрации в других странах решаются по-разному. Все зависит от сложившейся практики и традиций. Мало где совсем нет регистрации, например, в Индии. Следят за соответствием указанного адреса и местом фактического проживания практически повсеместно, но с разной степенью внимания и строгости. Во многих странах требуется указать адрес проживания в местной администрации или отделе полиции и подтвердить его договором аренды, несколькими оплаченными коммунальными счетами или полученным письмом «государственной почты», но часто достаточно его просто сообщить. В Германии, чтобы подтвердить адрес «временной регистрации», необходимо, чтобы арендодатель заполнил бланк в местной администрации.

В Австралии и Франции, как и в России, ребенок должен ходить в школу по месту постоянной регистрации. Но пока сложно представить, чтобы в России семьи просто переезжали и снимали квартиру поближе к нужной школе — отчасти, может быть, и потому, что это не решает вопрос со школой, поскольку арендодатели в России неохотно регистрируют семьи, тем более с несовершеннолетними детьми, даже при наличии официального договора аренды.

В Америке существует несколько отдельных систем. Социальное страхование отношения к месту жительства не имеет, но в этой системе зарегистрированы раз и на всю жизнь все проживающие на территории страны граждане. Есть также реестр регистрации в качестве избирателя, чтобы исключить двойное голосование, есть адрес, указанный в правах, и адрес для налоговой. Последний может не совпадать с фактическим, но так как туда приходят налоговые вычеты и налоговые уведомления, то лучше указывать адрес постоянного места проживания.

Подготовила Анастасия Степанова